搬迁钢企需政策扶持

查看：2894 添加时间：2014-5-17 作者：大邱庄钢铁网铁哥们助手

如果说环保达标、与城市和谐发展是考虑城市钢厂搬迁的出发点，那么，搬迁后的钢厂能否更好地实现转型、钢铁产业结构能否得到优化、能否获得更大的效益则是衡量城市钢铁企业是否应该搬迁的标尺。任何一家企业在搬迁前都必须算这一笔经济账。
　　目前，钢铁行业已经实施的城市钢厂搬迁改造项目，如首钢搬迁至曹妃甸、重钢搬迁至长寿新区等，基本都是在2005年~2010年完成的。这段时间内市场形势相对较好，资金成本较低，是这些搬迁调整项目得以顺利完成的主要原因。
　　但即便如此，搬迁调整所需的庞大资金需求对钢铁企业来说仍然是一笔巨大的开销。以重钢为例，重钢搬迁调整所需资金约300多亿元，由于项目迟迟没有得到批准，无法申请银行的长期贷款，而短期贷款利率较高，因此重钢筹集搬迁资金的过程非常复杂。重钢大渡口老区的土地由重庆渝富集团进行收购和开发，在土地尚未空置出来的情况下，渝富集团就向重钢提供了100多亿元的资金，让重钢搬迁工程得以运转起来。与此同时，重钢股份公司通过从H股回归A股筹集了10亿元资金，发行企业债券融资20多亿元，向国外银团如汇丰、渣打等贷款获得30亿元左右，再加上当地商业银行贷款以及设备租赁公司的大力支持，这才使重钢筹集到了搬迁调整所需的巨额资金。
　　但巨额的负债也让重钢背上了巨大的包袱。根据上市公司重庆钢铁2013年年报显示，该公司2013年亏损25亿元，资产负债率高达79%，货币资金余额仅15.53亿元。而2013年年中时，重钢的资产负债率一度高达90%。
　　首钢京唐曹妃甸钢铁基地的情况也类似。该项目一期工程建设了800万吨的生产能力，总投资635亿元，实际投资接近730亿元。其中很大一部分来自于银行贷款，每年需支付巨额利息。
　　一方面是巨额的资产负债难以承受，另一方面则是固定资产和生产经营所受到的损失。
　　大多数钢铁企业在搬迁调整时都会淘汰掉大部分原有的生产设备，转而新建更为先进的设备。被淘汰的这些设备大多数已经提完折旧，正处于可以发挥最大效益的时期，有的设备甚至连折旧都还没有提完，就面临被淘汰的命运，造成了巨大的固定资产损失。与此同时，新建设备投资巨大，折旧费用也很高。企业搬离原址，在几百公里之外重新建设厂区，会使原有的铁路、公路运输体系难以延续，有效运输半径的重构也会影响到对原有客户的服务和成本竞争力，甚至面临进入陌生市场的巨大风险。此外，钢铁企业在搬迁调整过程中都要先淘汰、后建设，可能面临一定时期的停产搬迁，这甚至会使钢铁企业丢掉原有的市场份额和用户群体。
　　正因为如此，大多数实施搬迁调整的钢铁企业都经历了一段非常痛苦的磨合阶段。
　　以首钢为例，尽管国家同意返还首钢4年的增值税、所得税共计38亿元，同时给予国债贴息19亿元及其他资金支持170亿元，但曹妃甸钢铁基地在2009年投产之后仍承担了巨大的债务压力。在首钢的不懈努力之下，该项目预计今年实现盈利，这个过程花了5年时间。首钢职工克服各种困难完成了搬迁调整，付出了巨大的努力和牺牲。
　　此外，由于产能过剩和之前的钢贸信贷危机，银行业对钢铁行业的贷款明显收紧，钢铁企业连正常的生产经营所需的短期贷款都面临断供或到期不续的危险，用于项目建设的长期贷款更是难以为继，很多钢铁企业都存在短贷长用的情况。同时，融资成本也明显增长，给企业带来巨大的负担。
　　因此，综合考虑目前钢铁行业的运行环境和资金环境，当前并非是城市钢厂大举搬迁的合适时机。

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